黑龙江省齐齐哈尔市市场监督管理局开展虚假认证专项整治行动

  中国质量新闻网讯 为营造公平竞争的市场环境、规范认证市场秩序，维护质量认证的有效性与公信力，重点打击网络售卖虚假认证证书、从事虚假认证活动等违背法律规定的行为，黑龙江省齐齐哈尔市市场监督管理局以打击一批虚假认证行为、查处一批违法犯罪典型案件、曝光一批非法机构、关停一批虚假宣传非法网站、公布一批行政处罚和行刑衔接典型案例为目标，综合运用市场监管“工具箱”“多兵种联合作战”，坚持标本兼治，一体推进的总原则，在全市范围内开展虚假认证专项整治行动，坚决遏制虚假认证势头，力争取得可感知、可检验、可评判的工作成效。

  一是严厉打击虚假认证违背法律规定的行为。重点检查认证机构及其认证人员买卖认证证书、不到审核现场、冒名顶替、伪造认证档案记录和资料、认证证书载明事项内容严重失实、超范围认证等严重违背法律规定的行为。对出具虚假或者严重失实认证结论的认证机构，依法移交总局及相关省局。依法查处线上线下未经批准开展认证活动、冒用检验测试认证机构资质、伪造冒用认证证书和检验检测报告的违背法律规定的行为。符合有关情形的，依法依规列入严重违法失信名单，实施信用惩戒。

  二是压实网络交易平台审核责任。对利用互联网交易平台售卖虚假认证证书、检验测试报告的违法活动开展监测与检查。督促网络交易平台落实资质审核和信息公示义务，必须要提供行政许可资质方能在平台上提供认证检测相关服务，并对行政许可等相关信息进行公示。引导网络交易平台内经营者正确使用认证证书、检验测试报告，清晰展示发证机构、颁发日期、证书/报告编号、检验测试结构、商品名称及规格型号等关键信息，鼓励展示证书/报告的完整内容。对网络交易平台出现的“当天出证/报告”“直出证书”“不送样检测”等涉嫌虚假认证，“确保通过”等涉嫌虚假广告、虚假宣传的信息进行监测及检查清理。

  三是关停虚假网站和非法网站。引导社会公众挑选出正规认证检测服务。协调公安机关对市场监督管理部门移送、群众举报的认证、检验测试、特定种类设备相关非法网站和虚假网站，及时关停屏蔽。向社会公众公布市场监管总局全国认证认可信息公共服务平台网址，让社会公众查询监督具备资质的认证检验测试的机构信息以及认证证书信息。

  四是落实认证机构主体责任。梳理认证业务全链条风险和认证人员职业操守、获证组织认证有效性、机构自身能力建设问题，通过倒查获证企业等方式，排查是否持续符合行政许可条件和能力，备案的认证规则是否在获批准的资质范围内，认证活动及认证结果是否真实有效，认证信息是否按要求报送。对照《认证认可条例》第二条规定，对属于认证的情形，均应出具认证证书，不得以评价证书、评估证书等名义规避;对不属于认证的，不得出具认证证书或以认证名义宣传。除国家统一推行的认证制度外，机构自行开展的认证活动及认证证书、认证标志不得冠以“中国”“中华”“全国”“国家”等字词。

  五是梳理排查企业名或营业范围含有“认证”“认证服务”“检验”“检测”字词的经营主体。着重关注营业范围涉及质量认证、检验测试机构资质认定，但尚未取得认证机构批准书、检验检验测试的机构资质认定证书(CMA)的经营主体是否有开展认证检测活动的行为。

  六是加强责任追究和行刑衔接。梳理排查涉及虚假认证活动的违法线索，依法严厉打击查处，及时向公安机关移送涉嫌犯罪案件。（冯秀冰）