中华公民共和国司法部

  弛刑、假释、暂予监外履行（以下简称“减假暂”）一直以来都是监狱惩罚履行的一项重要内容。具有什么样的条件才干适用“减假暂”，“减假暂”需求经过哪些程序？这样一些问题备受社会重视。

  云南省监狱处理局党委书记、局长、局党委政法队伍教育整理领导小组组长夏新建近来在承受《法治日报》记者正常采访时表明，针对这一问题，自教育整理展开以来，云南省监狱处理局仔细贯彻教育整理和监狱归纳治理有关精力和要求，在已有规范化建造成效根底上，杰出建章立制，依照顶层规划与急用先行相结合的作业思路，全面整理榜首批政法队伍教育整理发现的体制性、机制性、准则性短板，充沛集成底层有用经历，以“减假暂”案子会集办案、提请履行逐案检查等为切入点，抓住出台多项规范处理罪犯惩罚履行案子的准则，全面履行惩罚履行案子会集办案准则，促进监狱严厉规范公平文明法令，全链条处理封堵办案“缝隙”。

  2021年年头，云南省第二监狱在日常展开的罪犯刑满释放前根底信息穿插核对过程中，发现罪犯李某弛刑裁决书中记载的刑期与实践减去的刑期不符，在屡次仔细查阅罪犯档案及每次弛刑卷宗后，终究承认法院下达的弛刑裁决书中记载的刑期与裁决减去的刑期的确存在误差。

  “此举成功扫除法令危险危险，有用保护了监狱严厉规范公平文明法令的杰出形象。”云南省第二监狱惩罚履行科科长王佳说，这得益于监狱惩罚履行办案中心的树立。

  《法治日报》记者经过查询了解到，云南监狱惩罚履行办案中心于2019年在云南省元江监狱进行试点，2020年在云南全省31家监狱全面建成并投入使用。

  记者先后造访云南省第二监狱、省五华监狱、省榜首女子监狱等单位惩罚履行办案中心后注意到，该中心一致规范树立，具有“一站式”处理案子的功用。

  “中心首先把涣散到各个监区的刑执力气进行了会集一致，这样既能协助底层办案民警得到更专业的方针辅导，躲避法令危险，又减少了中间环节，省去许多不必要的费事，遭到底层办案民警欢迎。”云南省监狱处理局惩罚履行处副处长薛贺升介绍说，云南省监狱处理局坚决履行法令办案质量终身负责制，健全法令职责（权利）清单、法令岗位职责和法令差错追查准则，实施监狱一切案子悉数会集在惩罚履行办案中心一致受理、网上处理、团体审阅、全程监督，完成会集办案和穿插检查相结合，一致法令办案规范和规范，构建监狱惩罚履行规范化、规范化、法治化体系和全过程、闭环式、信息化法令办案机制，以准则机制防备“人情案、联系案、利益案”等法令危险。

  “办案中心运用惩罚履行信息化办案渠道展开案子受理、处理、检查和监督，晋级‘区块链+监狱惩罚履行’信息化办案体系，完成了信息数据同享、法令办案全程留痕、记载干涉办案和反常办案行为预警。”云南省五华监狱副监狱长苏晓刚和记者说，五华监狱惩罚履行会集办案形式取得了杰出作用。

  “太透明晰，案子该怎样处理、该什么人处理，处理到了什么环节一望而知。”云南省榜首女子监狱七监区惩罚履行专职民警陈倩对会集办案准则的作业形式拍案叫绝。

  “咱们规范了法令办案规范，让办案民警法令心中有数、手中有招。”薛贺升和记者说，云南省监狱处理局将稳固顽瘴痼疾整治作用作为建章立制的要点，盯紧社会重视度较高的“减假暂”作业，先后拟定并下发相关文件，加强“减假暂”案子本质化检查，杰出罪犯认罪悔罪、计分查核等6个检查要点，清晰13种查询核实方法，着力进步案子处理质量，打造惩罚履行“阳光工程”。

  薛贺升表明，为保证每一同案子都经得起法令和前史的查验，云南省监狱体系坚持实体检查与程序检查偏重，处理“减假暂”案子一概实施本质性检查，既检查依据资料的有无，还检查依据资料的真伪，归纳剖析研判罪犯的违法性质、社会损害程度等要素，构建避免干涉、干预司法活动的“防火墙”和违反规则干预案子的“高压线”。

  “准则的生命力在于履行。省监狱处理局树立盯梢督办、定时公示准则，结合监狱公民警察岗位大练兵，充沛的发挥‘要害少量’准则学习、宣扬、训练演示引领作用，局领导带队分赴联系点单位，密布展开监察辅导，强化干警准则履行认识，进步准则履行力。及时回应大众关心，加大狱务揭露力度，运用云南监狱门户网站，依法揭露惩罚履行有关法令和法规、罪犯奖赏及‘减假暂’履行情况等内容，自动承受社会评判、大众监督，促进准则的完善与履行。”夏新建说。

  夏新建表明，结合全国政法队伍教育整理作业，云南监狱活跃回应公民大众对监狱作业的新要求、新等待，切实做好以案促改“后半篇文章”，完成惩罚履行从“重视法令作用”向“重视政治、社会、法治三个作用”改变，法令办案从“重视要件检查”向“重视本质检查”改变，案子处理从“涣散办案”向“会集办案”改变，以及惩罚履行准则联接从“孤立性”向“链条式”改变。

  记者了解到，2021年10月，云南省监狱处理局下发《云南监狱处理弛刑假释案子听证作业程序规则》，在本质化办案根底上，探究树立要点案子拟提请弛刑、假释前听证准则，既听取该罪犯和地点监区其他罪犯的陈说，也听取监区职责民警对该罪犯服刑改造期间的体现点评，更多方听取人大代表、政协委员、公民监督员和检察机关、社区纠正部分的定见主张，添加监狱法令办案透明度，尽力让监狱的每一个法令环节都在阳光下运转。